Rendre le plan communal de sauvegarde opérationnel.
La plupart des PCS sont écrits pour être déposés en préfecture. Nous les transformons en outil de décision pour l'élu·e qui l'ouvrira à 3 h du matin, sans l'avoir jamais lu.
Voir l'avant / aprèsUn PCS conforme sur le papier, inutilisable en crise.
Une commune rurale exposée à plusieurs risques majeurs, dont la rupture d'un barrage situé en amont. Son PCS coche les rubriques du modèle préfectoral. Nous l'avons lu comme le lirait un adjoint au moment de l'alerte.
Les risques sont bien identifiés. Mais rien ne dit quoi faire, dans quel ordre, ni en combien de temps.
Même risque, même commune, deux documents.
D'un côté, la fiche telle qu'on la trouve dans la plupart des PCS. De l'autre, la fiche réflexe produite avec les élu·e·s à partir des mêmes informations.
Fiche n° 2 · Responsable des actions communales
Placé sous l'autorité du Directeur des Opérations de Secours (DOS)
Missions 1
- Il coordonne les actions communales
- Il assure la liaison avec les responsables de terrain
- Il tient informé le DOS de la situation
- Il veille à la mise en œuvre des moyens
- …
Alerte de la population 2
Sirène et véhicule équipé d'un haut-parleur, remisés aux services techniques, situés en zone inondable.
Risque rupture de barrage 3
Se reporter au plan particulier d'intervention. Quartiers concernés : voir annexe.
Personnes ressources 4
Agents techniques : n° d'astreinte unique.
- 1Aucune action datée. Des missions générales et une liste qui s'arrête sur des points de suspension.
- 2Les moyens d'alerte sont dans la zone inondée par l'onde de submersion. Le plan ne le signale pas.
- 3Le risque majeur renvoie ailleurs. Aucune fiche propre au scénario le plus grave.
- 4Quatre agents pour tout : alerte, logistique et accueil, sans relève.
Rupture de barrage
Déclencheur : appel de la préfecture ou du COD. Le temps avant l'arrivée de l'onde structure toute la fiche.
- 1Une séquence horodatée, avec un responsable par phase et des cases à cocher.
- 2La faille devient une action à mener dans les dix premières minutes.
- 3Une fiche par scénario, ouverte dès que le déclencheur survient.
- 4Des fonctions, pas des noms : titulaire, suppléant et relève prévus.
Du document de conformité à l'outil de décision.
Trois étapes, construites sur le PCS de votre commune.
Les élu·e·s repartent avec leur propre plan transformé, pas avec un modèle théorique.
Diagnostiquer
Nous lisons votre PCS comme le lirait un adjoint au moment de l'alerte. Nous relevons ce qui bloquerait l'action : moyens exposés, rôles sans relève, scénarios absents, échéances réglementaires.
Livrable : note de diagnostic priorisée et cartographie des fragilités du territoire.
Transformer en atelier
Avec les élu·e·s et les agents, nous réécrivons le plan par scénario. Chaque fiche est construite par ceux qui l'appliqueront.
Livrable : organigramme de crise par fonction, fiches réflexes par risque, messages d'alerte pré-rédigés.
Tester
Un exercice sur table ou de terrain met la nouvelle version à l'épreuve. Le retour d'expérience alimente la mise à jour, et l'obligation d'exercice est remplie.
Livrable : exercice tracé dans le PCS et plan de mise à jour annuel.
Un kit de crise, pas un classeur de plus.
Classeur du poste de commandement
Une fiche par scénario, recto verso, rangée par déclencheur.
Cartes réflexes de poche
Pour chaque fonction de la cellule de crise, les premières minutes.
Cartes par scénario
Zones touchées, bouclages, itinéraires et points de rassemblement.
Annuaire par fonction
Vérifié à date fixe, avec les suppléants et les contacts de l'intercommunalité.
Messages prêts à diffuser
Alerte, consignes, point de situation et fin d'événement.
Articulation avec le PICS
Le PCS devient une brique du plan intercommunal de sauvegarde.
Des obligations que beaucoup de communes ne remplissent plus.
Délai maximal de révision du PCS (article R. 731-8 du Code de la sécurité intérieure).
Fréquence minimale d'un exercice, suivi d'un retour d'expérience (décret n°2022-1532).
Obligatoire pour les intercommunalités dont une commune est soumise au PCS, avec une échéance au 26 novembre 2026.
Faire diagnostiquer votre PCS.
Envoyez-nous votre plan. Nous vous retournons ses principales failles opérationnelles et les priorités à traiter avant votre prochain exercice.